Rapport d'activité

Chez LE&C Grand Sud, nous avons cette année encore, outre les collectivités déjà partenaires, fortement limité nos réponses aux nouveaux appels d’offres, les circonscrivant aux seules collectivités qui nous ont sollicités et/ou avec une volonté politique éducative forte. C’est donc le renouvellement de la quasi-totalité des contrats en cours venant à échéance durant l’exercice qui, conjugué à la confiance accordée ou renforcée par plusieurs nouvelles collectivités, a conduit à un développement, cette année encore très significatif, des activités de notre réseau.

En 2023, LE&C Formation n’a pas été en reste avec, conformément à la feuille de route que nous nous étions fixée, un développement conséquent de toutes nos activités de formation : formation professionnelle (CQP Périscolaire, BPJEPS, DEJEPS), formation volontaire (BAFA-BAFD), formation continue, mais aussi la création et le démarrage, sur l’exercice, de deux Écoles de la 2e Chance dont la gestion nous est confiée par le Conseil Régional Occitanie dans le cadre d’un consortium avec les CEMEA, sur les communes de Castres et Montauban.

Sur le plan institutionnel et partenarial, nous avons encore renforcé notre engagement au sein de différents regroupements associatifs et instances tels que le CRAJEP, Le Mouvement Associatif, l’UNAT, le FONJEP, la JPA, Hexopée… visant ainsi à démultiplier et conjuguer avec d’autres acteurs, nos expertises, compétences, implantations… afin de tenter de nous hisser, collectivement, à la hauteur des défis auxquels nous sommes dans les faits tous confrontés.

Plus que jamais, ce chemin parcouru, ce développement de nos actions, cette histoire extra-ordinaire (en deux mots)… doivent nous appeler avant tout à la plus grande humilité face à l’immensité des enjeux de notre époque, et nous renvoyer à notre responsabilité pleine et entière d’agir, en contribuant plus activement encore, de toute notre place et avec tous nos moyens, à l’intérêt général et permettre aux êtres humains, malgré leurs différences, de faire société :

· Agir pour permettre à chacun de développer le penser par soi-même, le libre arbitre, la confiance en soi ainsi qu’en les autres, de mieux appréhender le monde et d’y prendre sa place en tant qu’acteur et non simple consommateur ou spectateur, d’oser…

· Agir pour donner à chaque individu les moyens de s’émanciper des conditions qui lui sont assignées par sa naissance : son éducation, sa culture, son milieu social, sa croyance ou non-croyance…

· Développer la conscience du collectif, mais aussi comprendre que rien n’est immuable, que seuls les combats que l’on ne mène pas sont perdus d’avance… À notre petite échelle, l’histoire même de notre mouvement en est l’illustration.

· C’est oser l’utopie et œuvrer à faire évoluer l’humain et la société, nous rappelant que si l’utopie sans action n’est que rêve, avec l’action, elle devient horizon…


Merci à tous, aux administrateurs de notre mouvement et des différentes associations de notre réseau pour leur engagement désintéressé et sans faille à nos côtés, aux 2600 professionnels qui œuvrent au quotidien aux services du siège et dans l’ensemble de nos structures, pour leur compétence et engagement indéfectible, aux collectivités - élus et techniciens, et associations partenaires, ainsi qu’à nos plus de 60 000 usagers pour leur confiance…

Nous leur rappelons à tous ici avec force que même si la mission dévolue à l’éducation populaire relève de plus en plus du mythe de Sisyphe, notre détermination à contribuer à rendre possible un avenir meilleur et plus éclairé reste intacte, et notre engagement à leurs côtés, total.

L’impact de ces dernières années dans nos modes de vies est perceptible et touche différentes strates de population et de nombreux secteurs d’activité. Bouleversant les échelles de valeurs en général et le rapport au travail en particulier, la branche « animation » a dû faire face à des problématiques exacerbées de recrutement, mais aussi gérer des situations relationnelles de plus en plus complexes.

Conscients de cette situation, l’ensemble de nos services se sont mobilisées aux côtés de nos équipes pour leur apporter soutien et accompagnement. Parallèlement, prenant en compte les exigences nouvelles qui pèsent sur les différentes catégories de fonctions, nous avons, outre les évolutions conventionnelles significatives des indices, ramené la périodicité des entretiens de maîtrise professionnelle susceptibles de conduire à une revalorisation de l’indice de base de 4 ans à 2, procédé au réajustement des indices de direction de structures dont la responsabilité a beaucoup évolué ou encore augmenté de 25% la rémunération des animateurs en Contrat d’Engagement Educatif, souvent des jeunes issus des territoires sur lesquels nous intervenons… 

Pour ce qui est du cœur de notre mission, profondément attachés aux valeurs fondatrices de l’éducation populaire, notre objectif est de permettre à chaque individu et par des méthodes complémentaires à celles des apprentissages traditionnels, de penser par soi-même, d’analyser et comprendre le monde qui l’entoure pour mieux y trouver sa place, accéder à une citoyenneté consciente et soucieuse de la condition de l’humanité toute entière.

Car l’actualité nous rappelle malheureusement chaque jour avec force, l’impératif qui s’impose à nous de combattre individualisme et repli sur soi, le rejet de la différence, avec la conscience aigüe que ce qui lie les êtres humains, par-delà leurs différences, transcende ce qui les distingue et les oppose. Œuvrer à une humanité durable, nous impose de nous engager en faveur de la protection et la préservation du monde sur lequel on vit : notre seule maison commune.

Dans cette quête, notre horizon c’est celui de la démocratie, le triptyque liberté – égalité – fraternité notre boussole, triptyque qui, s’il n’était pas traduit en actes, ne constituerait qu’un vœu pieux, simple ornement sur les frontons des bâtiments publics.  

Remplir cette mission nous impose de prendre en compte un monde en constante évolution, au plus près de ce qu’il est à chaque instant, anticiper son devenir, afin de mieux appréhender les leviers sur lesquels agir pour répondre aux besoins actuels et futurs des femmes et hommes qui le composent.

Faire preuve de volonté, de ténacité et de créativité, confiants en notre capacité et surtout en celle des jeunes générations (pour peu que l’on fasse notre part à leurs côtés pour leur permettre de s’affranchir de ces obstacles), constitue notre méthode.

Le développement de nos activités n’a donc de sens que de permettre la mise en œuvre de notre projet… à plus grande échelle.

Cette année encore, outre les appels d’offres des collectivités déjà partenaires, nous avons fortement limité nos réponses aux nouveaux appels d’offres entrant dans nos différents champs de compétence, les circonscrivant qu’à ceux de collectivités qui nous sollicitent et/ou qui ont une volonté politique affirmée en faveur de leurs administrés. C’est le renouvellement de la totalité des contrats en cours venant à échéance de renouvellement durant l’exercice, conjugué à la confiance accordée ou renforcée de quelques nouvelles collectivités qui a conduit à un développement d’environ 20% des activités de notre réseau par rapport à l’exercice précédent.

Attachés avant tout au rayonnement de notre projet et de nos valeurs, profondément convaincus que c’est ensemble que nous pouvons changer les choses, nous avons mis cette année encore un accent particulier sur le développement de nos champs de compétences mais aussi de nos partenariats avec nos pairs conduisant à titre d’exemple, à nous engager, dans le cadre d’un consortium avec les CEMEA Occitanie, dans la gestion de deux Écoles de la 2ème chance qui verront le jour début 2023.

Merci à tous, aux administrateurs de notre mouvement et des différentes associations de notre réseau, aux plus de 2 000 professionnels du siège interrégional (et antenne) ainsi que de l’ensemble de nos structures, aux collectivités (élus et techniciens) et associations partenaires de longue date ou récents ainsi que nos près de 50 000 usagers pour leur confiance.

Nous mesurons à quel point le développement de notre réseau nous engage, nous engage avant tout à faire sans cesse mieux, au service de nos partenaires, nos usagers et nos équipes.

Nous serons au rendez-vous.


Kamyar MAJDFAR
Directeur Général UES LE&C

Paradoxalement, en 2021, LE&C réussit non seulement à préserver l’ensemble de ses emplois et activités en réalisant son meilleur exercice depuis sa création, il y a 14 ans (en volume d’activité ainsi qu’en renforcement et diversification de ses champs de compétence), dépassant le dernier exercice plein d’avant Covid – 2019, qui avait déjà été sa meilleure année – mais aussi, cette année encore et de manière délibérée, d’aller outre ses engagements contractuels et restituer aux collectivités partenaires les économies réalisées du fait de ce contexte inédit.

Rétrospectivement, au delà de la pertinence des décisions, ce sont la lucidité, la réactivité, l’adaptation, l’écoute, la projection, la transparence… qui ont permis à notre réseau, non seulement d’éviter de « mettre un genou à terre », mais de se moderniser, de renforcer son organisation et d’ouvrir de nouveaux horizons.

C’est ainsi que l’exercice 2021 a vu naître l’UES (Unité Économique et Sociale) LE&C, regroupant au sein d’un même périmètre juridique renforcé LE&C Grand Sud et LE&C Formation.

Cette réussite est avant tout :

Celle de nos administrateurs et de la politique de notre Association, dans la pertinence de leurs choix et la confiance bienveillante qu’ils témoignent aux professionnels du réseau,

Celle de nos équipes du siège et de terrain, dans l’engagement et le professionnalisme indéfectibles qui sont les leurs, nous ayant permis d’assurer la continuité, la consolidation et le développement de nos activités et des emplois,

Celle de nos partenaires institutionnels, élus et techniciens, usagers… dans la confiance qu’ils nous témoignent au quotidien et dont nous tirons notre énergie et le sens à nos actions.

 
Sans eux, sans vous, LE&C Grand Sud n’aurait jamais pu parcourir le formidable chemin qui a été le sien en si peu d’années, encore moins imaginer pouvoir emprunter celui qui nous reste à parcourir… en qualité de laboratoire de transformations, d’innovations sociales et partenaire des collectivités dans la mise en œuvre de leurs politiques publiques.


À tous, un immense merci.


Kamyar MAJDFAR
Directeur Général UES LE&C

Car ces croyances qui relèvent du dogme, quand bien même elles ne viseraient pas à court-circuiter tout corps intermédiaire potentiellement susceptible de constituer un contre-pouvoir, y concourent et reviennent à se priver à l’échelle des territoires, des espaces démocratiques et d’exercice de citoyenneté qui constituent justement le trait d’union entre le citoyen et le politique.

Ne pas opposer activité économique et but non lucratif, les conjuguer au contraire pour augmenter le pouvoir d’agir afin de mettre l’économique au service de l’humain et non l’inverse, multiplier les espaces d’exercice au penser par soi-même, à l’éducation et à la citoyenneté… c’est la voie choisie par LE&C Grand Sud. Tous nos projets, toutes nos actions, visent à concourir à un humain soucieux de son environnement et de la biodiversité, doté d’empathie et qui place l’intérêt collectif au-dessus des intérêts individuels, conditions d’une « humanité durable ».

Pour ce qui est de nos actions, malgré une stratégie de développement que nous avons cette année encore volontairement fortement contenu au bénéfice de la structuration et du renforcement des fondations de notre mouvement, notre activité a, cette année encore, connu une augmentation significative de plus de 13%, du fait notamment du développement des dispositifs et projets sur lesquels nous sommes positionnés.

Considérant la logique économique comme un moyen au service du projet et non un but, c’est l’activité salariée qui en le plus bénéficié avec un bond significatif de plus de 8% de la part d’emploi en CDI qui représente désormais plus de 85% de l’emploi total au sein de notre Association, avec la consolidation de nombreux emplois aidés que nous avons pu pérenniser grâce au soutien des collectivités.

Cette année aura par ailleurs été marquée par la réorganisation, le déménagement et l’installation des services du siège interrégional et de notre organisme de formation dans de nouveaux locaux plus fonctionnels, en totalité accessibles aux personnes en situation de handicap, mais aussi plus économes en énergie. Conçus pour répondre au volume, à la spécificité et la diversité des activités de notre organisation, nos locaux accueillent désormais dans des espaces plus grands et plus adaptés environ 70 personnes, avec des espaces de coworking (espaces de travail partagés) favorisant les échanges entre salariés du siège et de terrain, stagiaires, administrateurs, associations et partenaires…

Conscients des enjeux et de notre responsabilité, il ne nous reste plus qu’à nous engager plus résolument encore dans le chemin que nous nous sommes assigné pour faire face aux défis nombreux et complexes auxquels il revient à l’éducation populaire de répondre.

Ces réponses, qui conditionnent l’avenir de l’humanité, c’est à chacun de les trouver. Il devient donc plus crucial que jamais de contribuer à ce que les citoyens prennent (ou reprennent) dès aujourd’hui leur destin en main, individuellement et collectivement, pesant sur les décisions qui modèlent leur vie et celle de leurs enfants.

Comment permettre à chacun de penser par soi-même, d’exercer son libre arbitre face à un flot ininterrompu de données d’un monde de plus en plus numérique ? Quels leviers privilégier pour favoriser l’engagement, comment construire un positionnement collectif ? C’est pour répondre à ces questions, avec l’ambition de faire vivre en actes les fondements de notre République démocratique, que l’ensemble du réseau Loisirs Éducation & Citoyenneté Grand Sud s’est engagé autour du projet « Tous laïques, tous citoyens ! ».

Mais œuvrer à une société plus libre, plus juste, plus fraternelle... et laïque, garantie d’une liberté absolue de conscience, nous impose désormais de répondre à de nouveaux défis :

• Penser l’évolution de la société, imaginer ses besoins et les réponses qu’il reviendra à l’éducation populaire d’apporter,

• Confronter et promouvoir les valeurs de notre triptyque républicain face aux enjeux d’un monde de plus en plus globalisé et multiculturel,

• Favoriser la rencontre, l’échange, la pratique et la réflexion pour une projection vers l’avenir collective et solidaire,

• Affronter l’avenir avec enthousiasme, montrer que des solutions existent, s’inspirer de démarches innovantes, co-construire de nouvelles pistes...


Si l’histoire est déjà écrite et ne peut, dans le meilleur des cas, qu’éclairer le futur, il nous revient de dessiner l’avenir et faire face aux défis de la nouvelle décennie qui s'ouvre...

En 2016, notre réseau associatif s’est ainsi étoffé de 4 nouvelles associations, enrichi de nouvelles approches et compétences avec des partenariats forts et constructifs. Les activités correspondant à notre cœur de métier : petite enfance, enfance, jeunesse et culture ont connu une progression très significative, et notre institut de formation a enrichi, développé et multiplié son offre de formation, à Toulouse mais aussi désormais sur d’autres départements. Mais cette réussite, rappelons-le collective, n’a de sens que mise intégralement au service de l’humain et des politiques publiques à travers lesquels nous exerçons notre mission.

Dans un monde qui se mélange, en quête de sens, en proie à des crises sociales et culturelles, secoué par une multiplication d’actes de rejets et d’exclusion allant parfois juqu’à la barbarie, où pourtant le pire en matière de repli sur soi et d’égoïsme côtoie le meilleur en terme de fraternité et de générosité… l’éveil des consciences et l’éducation doivent être nos réponses.

Ne pas attendre que cela vienne d’ailleurs, faire notre part avec la détermination du colibri (cf. la légende du colibri de Pierre Rabhi), c’est le parti que nous avons résolument pris en engageant avec force l’ensemble de notre réseau sur un plan d’action pluriannuel s'intitulant « Tous laïques, tous citoyens ! ». L’objectif est de sensibiliser, former et de promouvoir les valeurs du triptyque républicain et la laïcité, le cadre politique qui en conditionne l’existence, aussi largement que possible. Permettre à chacun de penser par soi-même… C’est par exemple dans ce cadre que nous avons répondu à l’appel à projets initié par le Conseil départemental de la Haute-Garonne « Parcours laïque et citoyen » et développé à travers une plateforme associative que nous avons initiée, de nombreuses actions à destination des collégiens de la Haute-Garonne...

Il appartient désormais à chacun d’entre nous d’être le changement qu’il veut voir dans le monde. Il appartient désormais à nous tous, de contribuer de nos places respectives, à travers nos actions et sur tous nos territoires d’intervention, à ce que les êtres humains puissent vivre ensemble, en paix et se bâtir un destin commun.

En effet, ces quelques années seulement témoignent du travail colossal accompli par les bénévoles et salariés de notre réseau...

• Obtention de l’agrément JEP pour Loisirs Éducation & Citoyenneté Grand Sud et Loisirs Éducation & Citoyenneté Formation,
• Structuration des activités animation et formation,
• Obtention de l’habilitation BAFA - BAFD,
• Obtention de l’habilitation "Association Complémentaire de l’Enseignement Public",
• Obtention de l’habilitation BPJEPS,
• Création d’une antenne en PACA,
• Obtention de l’habilitation CQP,
• Obtention de l’habilitation DEJEPS en partenariat avec SGI,
• Développement constant de l’ensemble de nos secteurs d’activité, notamment petite enfance et culture,
• Négociation de nos différents accords d’entreprise (accord général, sénior, égalité H/F, avenant droit syndical…),
• Développement d’un outil de gestion spécifique performant,
• Développement et refonte de notre site Internet,
• Développement de notre réseau associatif…

Avec une progression soutenue de 13% de nos activités et plus de 10% de nos effectifs, une présence sur plus de 250 communes des territoires du Grand sud, 2015 s’inscrit dans la continuité des exercices précédents et ne fait que confirmer et renforcer un bilan positif.

Mais toute cette énergie n'a de sens qu'au service d'un projet et de valeurs, ceux de notre mouvement, de ce qui est le coeur et la raison d'être de notre mission. Et en 2015, ce sont justement ces mêmes valeurs qui ont été ébranlées, l'actualité tragique nous rappelant avec force les réalités d'un monde complexe, en profonde mutation, en proie au creusement des inégalités, au délitement du lien social, à la montée du repli sur soi et du communautarisme...

Au-delà de l'indignation légitime, il faut agir, vite, fort et longtemps pour espérer peser sur l'avenir, agir au plus près des territoires et de nos concitoyens. L'éducation constitue un vecteur essentiel dans la construction d'une société de paix et d'épanouissement des individus. C'est avec cette arme qu'il nous revient de faire vivre et rayonner les valeurs d'humanisme et de respect, l'envie de s'engager ensemble, favoriser l'accès à la citoyenneté. Il nous faut faire preuve d'une totale détermination à défendre les valeurs de liberté absolue de conscience, d'égalité et de justice sociale, de fraternité et bien-sûr de laïcité, fondement du triptyque républicain.

C'est ce que nous faisons chaque jour, ce que nous ferons davantage encore dès 2016 autour d'un projet pluriannuel et fédérateur intitulé : Tous laïques, tous citoyens ! Notre mouvement, ne peut se revendiquer d'une histoire faite par d'autres, léguée en héritage. Nous bâtissons chaque jour la nôtre, fidèles à l'assertion de Friedrich NIETZSCHE qui évoquait à ce sujet : « Féconder le passé en engendrant l'avenir, tel est le sens du présent »... C'est aussi sans doute, le sens de notre mission.

Un développement continu et volontairement maîtrisé autour des seules activités où Loisirs Éducation & Citoyenneté Grand Sud considère pouvoir apporter une réelle plus-value. Mais au delà de ce qui a été réalisé, c'est surtout l'ampleur de ce qu'il reste à faire qui nous préoccupe.

Les évènements tragiques qui ont ébranlé la France quelques jours seulement après la fin de l'année 2014 nous rappellent, si besoin en était, avec force, les antagonismes, les fractures, les cloisonnements qui traversent notre société et qui menacent chaque jour les valeurs de notre république. Cette triste actualité nous renvoie à notre rôle essentiel de coéducation, notre mission de développement du lien social, de sa cohésion aussi, fondements même de la démocratie.

Comment faire vivre ces valeurs qui permettent aux différences de coexister dans un espace commun, solidaire et fraternel ? Comment contribuer à faire émerger la part d'humanité que chaque homme porte en lui ? Comment promouvoir ce qui nous rassemble en lieu et place de ce qui nous oppose ? Tels sont les vrais défis auxquels l'éducation populaire, aux côtés d'autres bien-sûr, est confrontée. La solution, s'il y en a une, ne peut résider que dans une approche collective et concertée. Cette volonté de partenariat et d'échange, c'est un peu notre marque de fabrique, notre manière de rechercher et trouver des réponses pérennes aux " urgences " d'aujourd'hui mais aussi de demain.

Assurer notre mission de service public aux côtés des collectivités en leur apportant une expertise et un accompagnement pertinent dans nos champs de compétence, avec comme dénominateur commun de toutes nos actions d'agir pour changer l'avenir plutôt que de sublir le présent et permettre à chacun de prendre toute sa place dans une société apaisée, telle est la véritable ambition de notre mouvement.